Energie en staatshulp: capaciteitsmechanismen
Op 30/11/2016 heeft de Europese Commissie het finaal rapport over de capaciteitsmechanismen gepubliceerd. De EC heeft hierbij besloten dat de lidstaten deze mechanismen, voorafgaand aan hun invoering, veelal niet op een geldige manier hebben geëvalueerd.
Daarom stelt de Commissie de volgende richtlijnen voor om de bevoorradingszekerheid met een minimale concurrentieverstoring te garanderen:
1°) Capaciteitsmechanismen moeten met gepaste markthervormingen gepaard gaan
Het staat vast dat het merendeel van de lidstaten, om hun nood aan een capaciteitsmechanisme te beperken of uit te sluiten, hun markt moeten hervormen. Daarom wordt het aan de lidstaten gevraagd om, voorafgaand aan de introductie van een capaciteitsmechanisme, een markthervorming door te voeren.
2°) De lidstaten moeten de nood aan een capaciteitsmechanisme bewijzen
Het moet worden opgemerkt dat de gerealiseerde evaluaties van de lidstaten op het vlak bevoorradingszekerheid niet gedetailleerd genoeg zijn. Bovendien garanderen de aangevoerde redenen niet steeds dat de voorgestelde capaciteitsmechanismen de bevoorradingszekerheid garanderen.
3°) De capaciteitsmechanismen moeten aangepast zijn aan hun finaliteit en open zijn voor alle leveranciers van capaciteit.
Het onderzoek toont aan dat het merendeel van de mechanismen een beter ontwerp vergen.
Ten eerste, moet het gekozen mechanisme aangepast zijn aan het de specifieke problematiek. Het wordt bijvoorbeeld weerhouden dat de voorlopige maatregelen, zoals de strategische reserves, beter geplaatst zijn om problemen in verband met de tijdelijke toereikendheid op te vangen. Structurele problemen vergen daarentegen de verbetering van de aansluitingen.
Ten tweede, moet de voor de capaciteit betaalde prijs uit de markwerking resulteren.
Ten derde moeten de capaciteitsmechanismen ook toegankelijk zijn voor leveranciers van andere lidstaten, teneinde de investering in interconnecties en de productiecapaciteit in andere lidstaten aan te moedigen en om de kosten van het systeem te verminderen.
4°) Voor de toekomst, moeten de nieuwe voorgestelde capaciteitsmechanismen geëvalueerd worden in het licht van de informatie van dit rapport.
Verwante expertise: Energie