Het koninklijk besluit tot wijziging van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten werd vandaag bekendgemaakt!

De uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ondergingen enkele belangrijke wijzigingen. In dit verband vestigen we voornamelijk de aandacht op de kwestie van de onderaannemers en de omstandigheden waarin een opdracht, eenmaal deze is overeengekomen, kan evolueren.

Herzieningsclausule

Het bestek moet de gevallen waarin de contractuele relatie kan wijzigen maximaal voorzien. Dit noemt men voortaan de herzieningsclausules die duidelijk, nauwkeurig en ondubbelzinnig moeten zijn om aanvaardbaar te zijn.

De minimis-wijziging

De wijzigingen waarvan de gecumuleerde waarde niet hoger is dan 10% voor opdrachten voor leveringen en diensten en niet hoger is dan 15% voor opdrachten voor werken worden meteen aanvaard op voorwaarde dat de betreffende wijziging lager is dan de drempel voor de Europese bekendmaking (momenteel: € 209.000 voor leveringen en diensten, € 5.225.000 voor werken).

Wijziging van 50%

De wijzigingen die 50% bereiken van de waarde van de oorspronkelijke opdracht zijn toegestaan onder de volgende omstandigheden:

• hetzij dat de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is omwille van economische of technische redenen en dat een dergelijke verandering zou leiden tot een aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging voor de aanbesteder;
• hetzij dat het een omstandigheid betreft die aanvankelijk redelijkerwijze niet voorzienbaar was en die de algemene aard van de opdracht niet verandert.

De drempel van 50% wordt wijziging per wijziging berekend. De berekening cumuleert dus niet de waarden van de opeenvolgende wijzigingen om na te gaan of de drempel van 50% is bereikt. Deze drempel is overigens niet van toepassing op de aanbestedende entiteiten die activiteiten uitoefenen in de speciale sectoren.

Onvoorzienbare omstandigheden

De drempels en bedragen op basis waarvan onvoorzienbare omstandigheden kunnen worden ingeroepen om een vergoeding te verkrijgen werden herzien. Belangrijker is echter dat de aanbestedende overheid voortaan zelf een herzieningsclausule in het bestek kan opnemen die zich van deze bedragen en drempels onderscheidt, zonder dat dit een afwijking van de algemene uitvoeringsregels vormt.